2017年安全工程師《案例分析》真題及答案（案例五）

2016年12月11日，南方某省L電廠二期擴建工程M標段冷卻塔施工平臺發(fā)生坍塌事故，造成49人死亡，3人受傷。該二期擴建工程由I工程公司總承包，K監(jiān)理公司監(jiān)理，M標段冷卻塔施工由J建筑公司分包。

M標段的合同工期為15個月，因前期施工延誤，為趕工期，I工程公司私下與J建筑公司約定，要求其在12個月內(nèi)完成M標段施工，為此，J公司實行24小時連續(xù)作業(yè)，時值冬季，當?shù)貧夂虺睗耜幚?，混凝土養(yǎng)護所需時間比其他季節(jié)延長。

冷卻塔施工采用由下而上，利用澆筑好的鋼筋混凝土塔壁作為支撐，在冷卻塔壁內(nèi)部和外部分別搭建施工平臺和模板，當澆筑的混凝土達到要求的強度后，先拆除下部模板。將其安裝在上部模板的上方，再進行下一輪澆筑。用混凝土泵將混凝土輸送到冷卻塔壁的內(nèi)外兩層模板之間，進行塔壁混凝土澆筑。

冷卻塔內(nèi)有塔式起重機及混凝土輸送設(shè)備(混凝土運輸罐車、混凝土泵和管道)。通過塔式起重機運送施工平臺作業(yè)人員、其他建筑材料及施工工具。冷卻塔施工平臺上，有模板、鋼筋、混凝土振搗棒以及電焊機、乙炔氣瓶、氧氣瓶等。

12月2日至10日，當?shù)剡B續(xù)陰雨天氣，施工并未停止，至11日零時，冷卻塔施工平臺高度達到85m。11日7時30分，42名作業(yè)人員到達冷卻塔內(nèi)，準備與前一班作業(yè)人員進行交接班，此時施工平臺上有作業(yè)人員49人。突然，有人在施工平臺上大聲喊叫，接著就看到施工平臺往下墜落，砸壞了部分冷卻塔，隨后整個施工平臺全部坍塌。事故導(dǎo)致施工平臺上49名作業(yè)人員全部死亡，地面3人受傷。

事故調(diào)查發(fā)現(xiàn)：事發(fā)時I工程公司沒有人員在現(xiàn)場，I工程公司對J公司進行安全檢查的記錄不全;未發(fā)現(xiàn)近期J公司混凝土強度送檢及相關(guān)檢驗報告;J公司現(xiàn)場作人員共有210人，項目經(jīng)理指定其親屬擔任職安全員，主要任務(wù)是看護現(xiàn)場工具及建筑材料，防止財物被盜;施工平臺現(xiàn)場作業(yè)安全管理由當班班組長負責;J公司上次安全培訓(xùn)的時間是13個月前。

根據(jù)以上場景，回答下列問題(共26分)

1、簡要分析該起事故的直接原因。根撂《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB 6441-1986)，辨識冷卻塔施工平臺存在的危險有害因素。

①直接原因是施工單位未按規(guī)定對冷卻塔筒壁混凝土強度進行檢驗檢測，異常天氣下繼續(xù)違章施工，致使筒壁混凝土養(yǎng)護時間不夠，強度不足，不足以承受筒壁上部及筒壁內(nèi)外施工平臺的荷載，筒壁結(jié)構(gòu)破壞后施工平臺失去支撐墜落，砸壞部分冷卻塔后整個施工平臺全部坍塌造成本次事故。

②冷卻塔施工平臺存在的危險有害因素有：

坍塌(施工平臺)

高處墜落(冷卻塔、施工平臺均在墜落基準面 2 米以上)

物體打擊(作業(yè)人員上部墜落物、其他運動物)

觸電(電焊機、混凝土振搗棒等電氣設(shè)備)

壓力容器爆炸(乙炔氣瓶、氧氣瓶物理爆炸)

其他爆炸(乙炔氣體發(fā)生爆炸)

火災(zāi)(乙炔易燃)

機械傷害(混凝土振搗棒)

其他傷害(摔傷、扭傷等)

振動(混凝土振搗棒)

噪聲(混凝土振搗棒)

2、指出J公司在M標段冷卻塔施工安全生產(chǎn)管理中存在的問題。

①未按要求對混凝土強度送檢和取得相關(guān)檢驗報告;

②未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

③未指派安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督;

④未按規(guī)定進行安全教育和培訓(xùn)。

⑤為搶工期，在未采取有效安全技術(shù)措施的情況下盲目冒險違章施工。

3、簡述I公司對J公司現(xiàn)場安全管理的主要內(nèi)容。

①對 J 公司及其相關(guān)人員的資質(zhì)進行審查;

②與 J 公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責任;

③開工前應(yīng)對 J 公司負責人、工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底，并有完整的記錄。必要時對其有關(guān)人員進行安全教育培訓(xùn)和考試，提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度和要求;

④要求 J 公司做好作業(yè)安全風險分析，并制定安全措施，設(shè)置現(xiàn)場監(jiān)護人員。

4、簡述J公司安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容。

①安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、規(guī)章及標準

②安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識

③傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法

④應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)業(yè)編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求

⑤國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗

⑥典型事故和應(yīng)急救援業(yè)例分析

⑦其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容

5、簡述冷卻塔施工中存在的危險性較大的分部分項工程。

①基坑支護、降水工程

②土方開挖工程

③模板工程及支撐體系

④腳手架工程

⑤起重吊裝及安裝拆卸工程