財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)是指當(dāng)年支出預(yù)算已執(zhí)行但尚未完成，或因故未執(zhí)行，需下年按原用途繼續(xù)使用的財(cái)政撥款資金。其管理規(guī)定旨在規(guī)范資金使用、提高財(cái)政資金效益，主要涵蓋以下方面：

一、結(jié)轉(zhuǎn)資金的分類(lèi)與核算

結(jié)轉(zhuǎn)資金分為基本支出結(jié)轉(zhuǎn)和項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)?；局С鼋Y(jié)轉(zhuǎn)包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)則按具體項(xiàng)目明細(xì)核算。單位需在預(yù)算會(huì)計(jì)中設(shè)置“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)”科目，下設(shè)“年初余額調(diào)整”“歸集調(diào)入”“本年收支結(jié)轉(zhuǎn)”等明細(xì)科目，確保資金變動(dòng)情況清晰可查。

二、結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用原則

1、基本支出結(jié)轉(zhuǎn)：原則上結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用，用于增人增編等人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)，但不得挪用或提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

2、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)：需與預(yù)算下達(dá)項(xiàng)目和科目一一對(duì)應(yīng)，結(jié)轉(zhuǎn)下年按原用途使用。若項(xiàng)目因故終止或政策變化，剩余資金需按結(jié)余資金管理。

3、延續(xù)性項(xiàng)目：財(cái)政部門(mén)根據(jù)結(jié)轉(zhuǎn)資金情況和年度需求，統(tǒng)籌安排下年預(yù)算。

三、結(jié)轉(zhuǎn)資金的調(diào)整與審批

結(jié)轉(zhuǎn)資金原則上不得調(diào)整用途。若因特殊情況需調(diào)整，需報(bào)財(cái)政部門(mén)審批。例如，中央部門(mén)調(diào)整結(jié)轉(zhuǎn)資金用途需報(bào)財(cái)政部審批，省級(jí)部門(mén)調(diào)整需報(bào)省財(cái)政廳審批。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整的，將面臨資金收回或預(yù)算調(diào)減。

四、結(jié)轉(zhuǎn)資金的清理與收回

1、連續(xù)兩年未使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金：視為結(jié)余資金管理，需全部上交財(cái)政統(tǒng)籌使用。

2、結(jié)余資金：項(xiàng)目執(zhí)行完畢或終止后剩余的資金，需在年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后編制下年預(yù)算時(shí)統(tǒng)籌使用。

3、清理程序：部門(mén)需在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進(jìn)行全面清理，提出處理建議報(bào)財(cái)政部門(mén)審核。

五、結(jié)轉(zhuǎn)資金的監(jiān)督與問(wèn)責(zé)

部門(mén)需對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金進(jìn)行明細(xì)核算，并與會(huì)計(jì)賬表核對(duì)一致。若違反規(guī)定，財(cái)政部門(mén)可責(zé)成糾正，并通過(guò)調(diào)減預(yù)算等方式收回資金。例如，對(duì)結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金規(guī)模較大的部門(mén)，財(cái)政部門(mén)將適當(dāng)壓縮其下年預(yù)算總額。

六、結(jié)轉(zhuǎn)資金與預(yù)算編制的銜接

部門(mén)在編制下年預(yù)算時(shí)，需結(jié)合結(jié)轉(zhuǎn)資金情況統(tǒng)籌安排。例如，中央部門(mén)需在“一上”預(yù)算階段提出結(jié)轉(zhuǎn)資金使用計(jì)劃，財(cái)政部結(jié)合執(zhí)行進(jìn)度審核后下達(dá)“一下”預(yù)算控制數(shù)。