一、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者

(一)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的概念

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者既可以是法人，也可以是非法人組織如合伙，還可以是個(gè)人亦 即自然人。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者必須首先依法完成設(shè)立登記。

(二)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者的管理

從事貨物進(jìn)出口或者技術(shù)進(jìn)出口的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部或者其委托 的機(jī)構(gòu)辦理備案登記;但是，法律、行政法規(guī)和商務(wù)部規(guī)定不需要備案登記的除外。

二、貨物進(jìn)出口與技術(shù)進(jìn)出口

(一)貨物和技術(shù)進(jìn)出口的一般原則

《對(duì)外貿(mào)易法》規(guī)定，準(zhǔn)許貨物與技術(shù)的自由進(jìn)出口，但法律、行政法規(guī) 另有規(guī)定的除外。

(二)貨物和技術(shù)自由進(jìn)出口的例外情形(課程中學(xué)習(xí))

(三)貨物和技術(shù)進(jìn)出口的管理制度1.貨物進(jìn)出口自動(dòng)許可制度

2. 技術(shù)進(jìn)出口備案登記制度

3. 關(guān)于技術(shù)進(jìn)口合同的特別規(guī)定(課程中學(xué)習(xí))

4. 配額和許可證制度

(1) 貨物進(jìn)出口配額和許可證制度

實(shí)行配額管理的限制進(jìn)出口貨照國(guó)物，由商務(wù)部和國(guó)務(wù)院有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)

(統(tǒng)稱(chēng)“進(jìn)出口配額管理部門(mén)”)按務(wù)院規(guī)定的職責(zé)劃分進(jìn)行管理。

(2) 技術(shù)進(jìn)出口許可證制度

我國(guó)對(duì)屬于限制進(jìn)(出)口的技術(shù)實(shí)行許可證管理，未經(jīng)許可不得進(jìn)(出)口。

三、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易

我國(guó)對(duì)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易不實(shí)行統(tǒng)一的備案登記制，而是由相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)分 別予以管理。

四、對(duì)外貿(mào)易救濟(jì)

(一)反傾銷(xiāo)措施1.基本概念

“傾銷(xiāo)”是指在正常貿(mào)易過(guò)程中進(jìn)口產(chǎn)品以低于其正常價(jià)值的出口價(jià)格進(jìn)入中 國(guó)市場(chǎng)。對(duì)傾銷(xiāo)的調(diào)查和確定，由商務(wù)部負(fù)責(zé)。

2. 反傾銷(xiāo)調(diào)查

國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的自然人、法人或者有關(guān)組織(統(tǒng)稱(chēng)“申請(qǐng)人”)，可以依照《反傾銷(xiāo)條例》的規(guī)定向商務(wù)部提出反傾銷(xiāo)調(diào)查的書(shū)面申請(qǐng)。商務(wù)部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)證據(jù)之日起 60 日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)是否由國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出、申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容及所附具的證據(jù)等進(jìn)行審查，并決定立案調(diào)查或者不立案調(diào)查。

3. 反傾銷(xiāo)措施

(1) 臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施。

①征收臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅;

②要求提供保證金、保函或者其它形式的擔(dān)保。臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅稅額或者提供的 保證金、保函或者其它形式擔(dān)保的金額，不得超過(guò)初裁決定確定的傾銷(xiāo)幅度。

(2) 價(jià)格承諾。

傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷(xiāo)調(diào)查期間，可以向商務(wù)部作出改變價(jià)格或 者停止以?xún)A銷(xiāo)價(jià)格出口的價(jià)格承諾。商務(wù)部認(rèn)為出口經(jīng)營(yíng)者作出的價(jià)格承諾能夠接 受并符合公共利益的，可以決定中止或者終止反傾銷(xiāo)調(diào)查，不采取臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施 或者征收反傾銷(xiāo)稅;中止或者終止反傾銷(xiāo)調(diào)查的決定由商務(wù)部予以公告。

(3) 反傾銷(xiāo)稅。

終裁決定確定傾銷(xiāo)成立，并由此對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，可以征收反傾銷(xiāo)稅。 征收反傾銷(xiāo)稅，由商務(wù)部提出建議，國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)根據(jù)商務(wù)部的建議作出 決定，由商務(wù)部予以公告;海關(guān)自公告規(guī)定實(shí)施之日起執(zhí)行。

反傾銷(xiāo)稅的征收期限不超過(guò) 5 年，但經(jīng)商務(wù)部復(fù)審確定終止征收反傾銷(xiāo)稅有可

能導(dǎo)致傾銷(xiāo)和損害的繼續(xù)或者再度發(fā)生的，反傾銷(xiāo)稅的征收期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

(二)反補(bǔ)貼措施

進(jìn)口的產(chǎn)品直接或者間接地接受出口或者地區(qū)給予的任何形式的專(zhuān)向性 補(bǔ)貼，對(duì)已建立的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對(duì)建立國(guó)內(nèi) 產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙的，可以采取反補(bǔ)貼措施，消除或者減輕這種損害或者損害 的威脅或者阻礙。

(三)保障措施

因進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量大量增加，對(duì)生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品或者與其直接競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)產(chǎn) 業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅的，可以采取必要的保障措施，消除或者減 輕這種損害或者損害的威脅，并可以對(duì)該產(chǎn)業(yè)提供必要的支持。