很多網(wǎng)友提問(wèn)：一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)還有用嗎?今天，筆者就和大家一起共同探討一下這個(gè)話題。

一、一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)的由來(lái)

國(guó)務(wù)院關(guān)于取消第二批行政審批項(xiàng)目和改變一批行政審批項(xiàng)目管理方式的通知》(國(guó)發(fā)[2003]5號(hào))規(guī)定："取消建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)核準(zhǔn)，由注冊(cè)建造師代替，并設(shè)立過(guò)渡期。"將建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理的行政審批管理制度改為建造師執(zhí)業(yè)資格制度。

建設(shè)部文件

《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知 》(建辦市[2007]54號(hào))規(guī)定：

1、2008年2月27日開(kāi)始停止使用建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)。

2、2008年2月27日后，大中型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須由本專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師擔(dān)任。一級(jí)注冊(cè)建造師可擔(dān)任大、中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，二級(jí)注冊(cè)建造師可以承擔(dān)中、小型工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3、具有統(tǒng)一頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)，且未取得建造師資格證書(shū)的人員，符合下述條件之一的，可申請(qǐng)一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)：

(一)2007年度擔(dān)任大型工程施工項(xiàng)目經(jīng)理的;

(二)2007年度未擔(dān)任大型工程施工項(xiàng)目經(jīng)理的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿(mǎn)足下列條件：

1、年齡不超過(guò)55周歲;

2、符合《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認(rèn)定辦法》(國(guó)人部發(fā)[2004]16號(hào))和《關(guān)于印發(fā)〈一級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法〉的通知》(建市[2007]101號(hào))中業(yè)績(jī)規(guī)模、數(shù)量和專(zhuān)業(yè)要求，年齡、業(yè)績(jī)計(jì)算時(shí)間截止到2007年12月31日。

符合上述(一)、(二)條件的，由申請(qǐng)人通過(guò)受聘建筑業(yè)企業(yè)按照屬地化原則向省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)主管部門(mén)申報(bào)，申報(bào)程序按建市[2007]101號(hào)文執(zhí)行。各地審查匯總后于2007年12月31日前報(bào)建設(shè)部。2008年2月27日前，經(jīng)建設(shè)部審批后，委托各省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)向符合條件者頒發(fā)一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)。證書(shū)有效期為5年，于2013年2月27日廢止。

二、一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)的存續(xù)

(一) 、一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè) 證書(shū)有效期

1、2008年2月27日前，經(jīng)建設(shè)部審批后，委托各省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)向符合條件者頒發(fā)一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)。證書(shū)有效期為5年，建設(shè)部統(tǒng)一頒發(fā)一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)，證書(shū)有效期3年，在有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的，可續(xù)期使用2年。

2、已取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，年齡不滿(mǎn)60周歲且按要求參加繼續(xù)教育并進(jìn)行延續(xù)注冊(cè)的，可參照《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》(試行)的規(guī)定繼續(xù)擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。其延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、執(zhí)業(yè)管理和繼續(xù)教育等，參照注冊(cè)建造師制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)注銷(xiāo)的，不予辦理重新注冊(cè)。

需要注意的是，按照建設(shè)部原規(guī)劃，一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)擬2013年廢止，但是，住建部到2013年發(fā)現(xiàn)，一級(jí)建造師(不含臨時(shí))總?cè)藬?shù)滿(mǎn)足不了企業(yè)施工管理人員需求，于是住建部不得不于2013年2月22日又重新發(fā)文，該文件出臺(tái)讓一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)又可以存活五年。

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)人員有關(guān)管理工作的通知》 建辦市[2013]7號(hào)規(guī)定如下：

一、已取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，年齡不滿(mǎn)60周歲且按要求參加繼續(xù)教育并進(jìn)行延續(xù)注冊(cè)的，可參照《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》(試行)的規(guī)定繼續(xù)擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。其延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、執(zhí)業(yè)管理和繼續(xù)教育等，參照注冊(cè)建造師制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)注銷(xiāo)的，不予辦理重新注冊(cè)。

二、符合條件的取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員，應(yīng)在2013年12月31日前按要求參加繼續(xù)教育并向單位所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。沒(méi)有申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)的，自2014年1月1日起，不得再擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，2013年2月27日(含)前已經(jīng)擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的可執(zhí)業(yè)至該項(xiàng)目竣工。

對(duì)于近五年內(nèi)負(fù)有較大及以上質(zhì)量安全事故責(zé)任或有嚴(yán)重違法違規(guī)行為的人員，不予延續(xù)注冊(cè);近五年內(nèi)負(fù)有一般質(zhì)量安全事故責(zé)任或有一般違法違規(guī)行為或信用檔案中有其他不良行為記錄的人員，應(yīng)提供相關(guān)主管部門(mén)出具的整改情況的相應(yīng)材料。

三、自2013年2月28日(含)起，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)不再將取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)的人員作為建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理認(rèn)可的注冊(cè)建造師

在看到這個(gè)地方時(shí)，細(xì)心的朋友可能會(huì)提問(wèn)：住建部《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知 》不是取消了建造師的指標(biāo)考核嗎，但事實(shí)上是他沒(méi)有取消最低等級(jí)資質(zhì)的建造師指標(biāo)考核，比如建筑工程施工總承包三級(jí)建筑工程、機(jī)電工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于5人，其中建筑工程專(zhuān)業(yè)注冊(cè)建造師不少于4人。這就意味著無(wú)論是一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)還是二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)均不能列為三級(jí)建筑工程施工總承包企業(yè)建造師考核的指標(biāo)。

時(shí)間過(guò)得很快，轉(zhuǎn)眼來(lái)到了2017年，又是一個(gè)五年期到了，一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)還能不能用呢，住建部再次給出了個(gè)荒唐的答案

《關(guān)于取得一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)人員延續(xù)注冊(cè)的補(bǔ)充通知 》(建市施函[2017]24號(hào) )中規(guī)定：

一、2017年9月15日前一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)延續(xù)注冊(cè)到期的人員，應(yīng)于2017年8月31日前提出再次延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。2017年9月16日后一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)延續(xù)注冊(cè)到期的人員，應(yīng)在延續(xù)注冊(cè)有效期屆滿(mǎn)30日前提出再次延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)。

二、在新的建造師繼續(xù)教育政策出臺(tái)前，已完成一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)延續(xù)注冊(cè)的人員，再次申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)時(shí)，可暫不提供達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料，只須提供在本注冊(cè)有效期內(nèi)已完成繼續(xù)教育不少于120學(xué)時(shí)的書(shū)面承諾(樣本附后)。

三、申請(qǐng)一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)延續(xù)注冊(cè)的程序及要求參照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好取得建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)人員有關(guān)管理工作的通知》(建辦市[2013]7號(hào))和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司關(guān)于開(kāi)展取得一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)人員延續(xù)注冊(cè)工作的通知》(建市施函[2013]124號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未在本通知規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延續(xù)注冊(cè)申請(qǐng)的，其一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)后，自動(dòng)失效，不得再次申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。

總結(jié)：按期申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)且年齡不滿(mǎn)60周歲人員持有的一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)繼續(xù)有效，可以擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，但該證書(shū)不得作為資質(zhì)管理認(rèn)可的注冊(cè)建造師。