一、政府間轉(zhuǎn)移支付的含義與特點(diǎn)：

1、含義：最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的是著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古。

政府間轉(zhuǎn)移支付是指一個(gè)的各級政府彼此之間在既定的職責(zé)范圍、支出責(zé)任和稅收劃分框架下所進(jìn)行的財(cái)政資金的相互轉(zhuǎn)移。可以將政府間轉(zhuǎn)移支付歸納為縱向轉(zhuǎn)移支付和橫向轉(zhuǎn)移支付兩種形式。

2、特點(diǎn)：

（1）政府間轉(zhuǎn)移支付的范圍只限于政府之間；

（2）政府間轉(zhuǎn)移支付是無償?shù)闹С?/p>

（3）政府間轉(zhuǎn)移支付并非政府的終極支出。

二、實(shí)行政府間轉(zhuǎn)移支付的理論依據(jù)：

1、糾正政府間的縱向財(cái)政失衡

2、糾正政府間的橫向財(cái)政失衡

3、糾正某些公共產(chǎn)品或服務(wù)的外部性

4、加強(qiáng)中央財(cái)政對地方財(cái)政的宏觀調(diào)控