PMP^®證書可以作為政府采購的評審因素，但需滿足合法合規(guī)和公平合理的原則。

一、PMP^®證書作為評審因素的合法性

政策依據(jù)

《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》規(guī)定，評審因素需與項(xiàng)目履約質(zhì)量相關(guān)，且不得對供應(yīng)商構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。PMP^®證書作為項(xiàng)目管理領(lǐng)域的專業(yè)認(rèn)證，能夠證明持證人在項(xiàng)目管理方面的專業(yè)能力，與項(xiàng)目履約質(zhì)量直接相關(guān)。

國際認(rèn)可度

PMP^®證書由美國項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)(PMI)頒發(fā)，是全球公認(rèn)的項(xiàng)目管理專業(yè)資格認(rèn)證，代表了項(xiàng)目管理領(lǐng)域的專業(yè)知識和實(shí)踐能力。在政府采購中，PMP^®證書通常被視為項(xiàng)目經(jīng)理專業(yè)能力和項(xiàng)目管理水平的重要證明。

二、PMP^®證書作為評審因素的適用條件

項(xiàng)目需求匹配

政府采購項(xiàng)目若涉及復(fù)雜技術(shù)實(shí)施、跨部門協(xié)調(diào)或高風(fēng)險(xiǎn)管控，需要高度專業(yè)化的項(xiàng)目管理能力時(shí)，可以將PMP^®證書作為評審因素之一。例如，對投標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或關(guān)鍵技術(shù)人員要求具備PMP^®證書，以體現(xiàn)其專業(yè)能力和項(xiàng)目管理水平。

非歧視性原則

不得將PMP^®證書設(shè)置為強(qiáng)制資格條件，僅可作為評審因素之一，確保所有供應(yīng)商平等參與競爭。采購人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確PMP^®證書的具體要求，包括證書的頒發(fā)機(jī)構(gòu)、有效期等，以避免在后續(xù)評審過程中出現(xiàn)爭議。

分值合理性

PMP^®證書可以作為加分項(xiàng)，對持有PMP^®證書的投標(biāo)單位給予一定的加分，以提高其中標(biāo)機(jī)率。但加分的分值應(yīng)合理設(shè)置，避免對供應(yīng)商構(gòu)成差別待遇或歧視待遇。

三、PMP^®證書作為評審因素的實(shí)踐案例

政府采購項(xiàng)目

在某市政府采購項(xiàng)目中，招標(biāo)文件明確規(guī)定，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備PMP^®證書可獲得5分加分。這一規(guī)定既符合項(xiàng)目對專業(yè)項(xiàng)目管理能力的需求，又未對供應(yīng)商構(gòu)成歧視。

公共事業(yè)項(xiàng)目

某省醫(yī)療信息化平臺建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中，對核心團(tuán)隊(duì)PMP^®持證比例設(shè)置階梯加分，最高可得8分。這一做法既體現(xiàn)了項(xiàng)目對專業(yè)項(xiàng)目管理能力的重視，又確保了評審的公平性。

四、PMP^®證書作為評審因素的注意事項(xiàng)

規(guī)避歧視性規(guī)定

采購方在制定評審標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，須確保所有條款均體現(xiàn)公平公正原則，杜絕設(shè)置任何形式的歧視性條款或不合理要求。若擬將PMP^®認(rèn)證作為評審參考依據(jù)，應(yīng)明確量化加分標(biāo)準(zhǔn)或優(yōu)先條件，確保評審依據(jù)清晰可操作。

細(xì)化資質(zhì)要求

采購方應(yīng)在招標(biāo)文件中清晰列明PMP^®證書的具體要求，包括但不限于認(rèn)證頒發(fā)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、證書有效期范圍等核心要素，從制度層面規(guī)避評審爭議。

嚴(yán)守法定流程

在評審因素設(shè)置及評審實(shí)施全流程中，采購方須嚴(yán)格遵循政府采購法律法規(guī)及操作規(guī)范，確保采購活動(dòng)全程公開透明、程序合規(guī)，切實(shí)維護(hù)采購活動(dòng)的公信力。