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　　電信條例的立法目的
第一，規(guī)范電信市場秩序。我國的電信市場是從1993年8月開始對國內經營者放開部分增值電信業(yè)務及部分無線電通信業(yè)務。經過一系列改革，我國電信市場多元化的競爭架構已經初步形成。為避免無序競爭，規(guī)范電信市場秩序，需要制定電信條例。
　　第二，維護電信用戶和電信業(yè)務經營者的合法利益。如果電信業(yè)務經營者的服務行為不規(guī)范，就會發(fā)生損害消費者權益的行為。同時由于缺乏必要的競爭規(guī)則，不規(guī)范的電信業(yè)務經營者，有的利用自己的壟斷優(yōu)勢排擠競爭對手，有的為了獲取市場份額不擇手段地損害其他電信業(yè)務經營者的合法利益。一些電信用戶的消費行為不規(guī)范，甚至有的惡意欠費，損害電信企業(yè)的合法權益。這些問題必須通過電信立法予以規(guī)范解決。電信條例一方面要保護電信消費者的合法權益，另一方面也要防止侵害電信業(yè)務經營者合法權益，對那些侵害其合法權益的行為也要給予嚴厲的制裁。
　　第三，保障電信網(wǎng)絡和信息的安全。近年來，我國電信業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，電信網(wǎng)絡規(guī)模、技術層次等發(fā)生了質的飛躍，通信與信息服務的普及程度有了很大的提高。但是也應該看到，電信網(wǎng)絡和信息的安全問題目前已經成了直接關系到安全和經濟安全的大問題。近年來，危害電信網(wǎng)絡和信息安全的行為時有發(fā)生。對這些問題，我們必須通過電信立法對危害電信網(wǎng)絡和信息安全的行為予以制裁，保障電信網(wǎng)絡和信息的安全。
第四，促進電信事業(yè)的健康發(fā)展。就是要通過立法為電信事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境，使電信業(yè)務經營者能夠在良好的法律環(huán)境中依法經營和發(fā)展，也使電信業(yè)務經營者的市場經營行為得到規(guī)范，廣大的電信用戶能夠依法接受優(yōu)質的電信服務，家廣大的電信用戶也可以依法對電信服務進行監(jiān)督，進而形成良好的互動關系，達到促進電信事業(yè)健康發(fā)展的目的。

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