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電信資費定價形式和分類目錄
與《價格法》相一致，電信資費分為市場調(diào)節(jié)價、政府指導價和政府定價三種形式。按照《價格法》的規(guī)定：市場調(diào)節(jié)價是由經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價格。政府指導價是政府有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍規(guī)定基準價及其浮動幅度，指導經(jīng)營者制定的價格。政府定價，是由政府價格主管部門或者其他有關(guān)部門，按照定價權(quán)限和范圍制定的價格。
基礎(chǔ)電信業(yè)務資費實行政府定價、政府指導價或者市場調(diào)節(jié)價。就目前情況來看，在基礎(chǔ)電信業(yè)務的三種定價形式中，政府定價、政府指導價占有主導地位，市場調(diào)節(jié)價起輔助作用。這是因為，基礎(chǔ)電信業(yè)務在電信服務業(yè)中與人民日常生活最為密切，尤其是在我國的電信市場的發(fā)展初期，政府控制基礎(chǔ)電信業(yè)務的價格對于建立一個健康、公平、有序的電信市場環(huán)境，對于維護利益、保護電信用戶和電信業(yè)務經(jīng)營者的合法權(quán)益，是至關(guān)重要的。 增值電信業(yè)務資費實行市場調(diào)節(jié)價或者政府指導價。
由于我國電信業(yè)市場正處于相對競爭階段，政府必須要對電信資費進行比較嚴格的控管，因此，政府定價、政府指導價將是制定電信資費標準的主要形式。
相對于實行政府定價的電信業(yè)務而言，實行政府指導價的電信業(yè)務的影響要小一些，因此，電信業(yè)務資費標準制定的程序要相對簡單一些，條例僅規(guī)定由國務院信息產(chǎn)業(yè)主管部門經(jīng)征求國務院價格主管部門意見后，制定并公布施行，不需要報國務院批準。而對于電信業(yè)務經(jīng)營者，在政府指導價規(guī)定的范圍內(nèi)自主確定電信資費標準，只需要報省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)備案即可。在備案過程中，如果省、自治區(qū)、直轄市電信管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)電信業(yè)務經(jīng)營者制定的電信資費標準不符合有關(guān)規(guī)定，應當責令電信業(yè)務經(jīng)營者及時改正。

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