2023年珠?？萍紝W(xué)院專升本勞動與社會保障專業(yè)考試大綱

考試科目名稱：社會保障概論

一、考試的內(nèi)容、要求和目的

1、考試內(nèi)容：

《社會保障概論》包括緒論和9章內(nèi)容。上篇社會保障總論包括：社會保障的基本特征、理論基礎(chǔ)、發(fā)展歷程、制度模式、法制管理和保障水平等。下篇社會保障分論將七大社會風(fēng)險(xiǎn)歸納為四個部分，即生存發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)與保障、健康風(fēng)險(xiǎn)與保障、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與保障、老殘風(fēng)險(xiǎn)與保障，主要講授中國社會保障的制度安排與管理服務(wù)體系。

緒論介紹了社會保障學(xué)的學(xué)科屬性、社會保障學(xué)的研究對象與目的、社會保障學(xué)的主要研究內(nèi)容、社會保障學(xué)的研究方法、學(xué)習(xí)社會保障學(xué)的意義和要求等。

上篇  社會保障總論

第一章 社會保障概述。介紹社會風(fēng)險(xiǎn)及社會保障的定義、社會保障的基本特征與功能，社會保障的理論基礎(chǔ)等問題。

第二章 社會保障產(chǎn)生與發(fā)展。主要介紹了社會保障制度的形成與發(fā)展所經(jīng)歷的四個時期：社會保障的形成時期（1601-1889 年）、社會保障的初步發(fā)展時期（1890-1947 年）、社會保障的全面發(fā)展時期（1948 年-20世紀(jì)70 年代初期）和社會保障制度的改革時期（20世紀(jì)70 年代中后期至今）。此外，本章還介紹了中國社會保障的產(chǎn)生與發(fā)展。

第三章 社會保障模式。主要介紹了從19世紀(jì)80年代德國所實(shí)施的單項(xiàng)社會保險(xiǎn)法之后，各國的多元化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。本章從各國社會保障制度的功能定位、再分配目的、財(cái)務(wù)模式和保障水平為劃分標(biāo)準(zhǔn)，介紹了目前社會保障模式的四種類型，即社會保險(xiǎn)型社會保障模式、福利國家型社會保障模式、強(qiáng)制儲蓄型社會保障模式和國家保險(xiǎn)型社會保障模式。

第四章 社會保障法治與管理。主要闡述了社會保障法治建設(shè)、社會保障法治與管理服務(wù)體系、社會保障管理體制、機(jī)制和組織、社會保障信息系統(tǒng)等問題。

第五章 社會保障水平。主要描述社會保障水平的概述、界定、理論價(jià)值，以及社會保障水平的實(shí)踐與經(jīng)濟(jì)效應(yīng)比較。

下篇  社會保障分論

第六章 生存發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)與保障。從生活救助、災(zāi)害救助、專項(xiàng)救助、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等幾個方面闡述了社會保障的這個重要組成部分。

第七章 健康風(fēng)險(xiǎn)與保障。從公共衛(wèi)生、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)及醫(yī)療救助等方面介紹健康保障制度。

第八章 職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與保障。從職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的概念界定以及應(yīng)對機(jī)制進(jìn)行了相應(yīng)的介紹。

第九章 老殘風(fēng)險(xiǎn)與保障。以經(jīng)濟(jì)保障、服務(wù)保障和精神慰藉三大功能為主線，聚焦養(yǎng)老金、老殘護(hù)理服務(wù)、老年福利及殘疾人福利等內(nèi)容，全面系統(tǒng)地闡述老殘風(fēng)險(xiǎn)及保障的基本原理和國內(nèi)外相關(guān)實(shí)踐。

緒論（考核比例：2%）

緒論介紹了社會保障學(xué)的學(xué)科屬性、社會保障學(xué)的研究對象與目的、社會保障學(xué)的主要研究內(nèi)容、社會保障學(xué)的研究方法、學(xué)習(xí)社會保障學(xué)的意義和要求等。主要是讓考生了解社會保障學(xué)的概念、研究的主要內(nèi)容與目的，以及研究方法等。主要為初學(xué)者提供社會保障學(xué)的基本概況。

1.社會保障學(xué)的學(xué)科屬性

社會保障學(xué)是研究人類社會保障實(shí)踐活動及其發(fā)展規(guī)律的綜合性、應(yīng)用性和交叉型學(xué)科。如何定義社會保障一直爭論不休，有社會安全、經(jīng)濟(jì)制度之稱。學(xué)者和政治家們從不同學(xué)科背景及視角來定義社會保障，社會保障的實(shí)踐活動也及其復(fù)雜性和多元化，至今全球沒有一致的社會保障定義。

社會保障學(xué)科屬性體現(xiàn)以下三個特征：

（1） 馬克思主義為其發(fā)展奠定了強(qiáng)有力的思想基石

（2） 綜合型與交叉性

（3） 具有相對獨(dú)立性和系統(tǒng)性

2、 社會保障學(xué)的研究對象與目的

社會保障是工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會的產(chǎn)物，除外天災(zāi)，失去土地的工人家庭還要面臨工傷與職業(yè)病、失業(yè)導(dǎo)致的孩子養(yǎng)育、醫(yī)療和養(yǎng)老等社會風(fēng)險(xiǎn)問題。社會保障學(xué)系統(tǒng)研究國家抵御這些社會風(fēng)險(xiǎn)的制度安排。

3、社會保障學(xué)的主要研究內(nèi)容

社會保障學(xué)主要研究國家為抵御上述社會風(fēng)險(xiǎn)如何進(jìn)行籌資、確定待遇和覆蓋哪些人群，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和規(guī)律性問題以少走彎路。

4、社會保障學(xué)的研究方法

社會保障必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會文化背景相適應(yīng)，與時俱進(jìn)的，理論與實(shí)際結(jié)合的，定性研究與定量研究方法相結(jié)合的，系統(tǒng)性和綜合性研究社會保障問題。

5、學(xué)習(xí)社會保障學(xué)的意義和要求

伴隨城鎮(zhèn)化和老齡化的進(jìn)展，社會保障問題愈加重要。亟待研究的社會保障問題，社會保障創(chuàng)造的就業(yè)崗位多起來。

第一章 社會保障概述（考核比例：8%）

一、考核內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)

風(fēng)險(xiǎn)的概念及其不確定性的理解。社會保障是國家抵御工業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會風(fēng)險(xiǎn)和保障國民基本生活的制度安排和服務(wù)體系，是現(xiàn)代國家制度建設(shè)的組成部分，寫進(jìn)各國憲法。主要目的是讓考生了解社會風(fēng)險(xiǎn)及社會保障定義、基本特征與主要功能，由此掌握社會保障的理論基礎(chǔ)。

第一節(jié) 社會風(fēng)險(xiǎn)與社會保障

1. 社會風(fēng)險(xiǎn)定義及其種類

2. 社會風(fēng)險(xiǎn)及其基本特征

3. 社會風(fēng)險(xiǎn)管理中的保障模式

第二節(jié) 社會保障的基本原則和本質(zhì)特征

1. 基本原則

社會風(fēng)險(xiǎn)全覆蓋的制度安排

應(yīng)保人群全覆蓋的執(zhí)行力度

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的最低保障待遇

2. 本質(zhì)特征

公共性與普惠性

互濟(jì)性與二重性

福利剛性與持續(xù)性

第三節(jié) 社會保障的體系結(jié)構(gòu)

1. 按照社會風(fēng)險(xiǎn)分類劃分的社會保障體系

2. 依據(jù)保障內(nèi)容不同劃分的社會保障體系

第四節(jié) 社會保障的核心功能

1. 社會保障的政治功能

2. 社會保障的經(jīng)濟(jì)功能

3. 社會保障的社會功能

第五節(jié) 社會保障的理論基礎(chǔ)

1. 中國古代早期社會保障思想

2. 馬克思主義社會保障思想

3. 西方社會保障思想流派

二、重點(diǎn)和難點(diǎn)

考核重點(diǎn)：（1）社會風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)講授國際勞工組織102號《社會保障最低標(biāo)準(zhǔn)公約》及建議書中的7大風(fēng)險(xiǎn)與特征。社會風(fēng)險(xiǎn)即人人可能遇到且危及基本生活的風(fēng)險(xiǎn),包括生有所育、住有所居、病有所醫(yī)、傷有所療、失業(yè)有所幫、老殘有所養(yǎng)、災(zāi)難有所救。（2）以應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)而建立的社會保障體系由哪些部分構(gòu)成，站在風(fēng)險(xiǎn)角度理解和熟記社會保障的整體建設(shè)原則、功能和本質(zhì)；各項(xiàng)制度的特征和內(nèi)容；保障體系與架構(gòu)。

考核難點(diǎn)是準(zhǔn)確闡述工業(yè)經(jīng)濟(jì)下的社會風(fēng)險(xiǎn)和社會保障的社會背景。例如，德國俾斯麥社會保險(xiǎn)產(chǎn)生的社會背景，1935年美國《聯(lián)邦老遺殘持續(xù)收入保障法》與1929年以后的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)系。深入理解馬克思、恩格斯和列寧的社會保障思想與核心內(nèi)容，客觀陳述西方社會保障思想流派及其主張。

第二章 社會保障的產(chǎn)生與發(fā)展（考核比例：5%）

一、考核內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)

馬克思主義的社會保障思想和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展與制度演進(jìn)是一個互動的過程，但社會保障制度的確立與完善則是社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。本章的社會保障僅指現(xiàn)代意義上的社會保障?？傮w來看，社會保障制度的形成與發(fā)展經(jīng)歷了四個時期：社會保障的形成時期（1601-1889 年）、社會保障的初步發(fā)展時期（1890-1947 年）、社會保障的全面發(fā)展時期（1948 年-20世紀(jì)70 年代初期）和社會保障制度的改革時期（20世紀(jì)70 年代中后期至今）。此外，本章還介紹了中國社會保障的產(chǎn)生與發(fā)展。

主要目的是讓考生掌握社會保障所經(jīng)歷的四個時期及其標(biāo)志性事件，以及中國社會保障產(chǎn)生和發(fā)展。

第一節(jié) 社會保障的形成時期（1601-1889 年）

1601 年英國《舊濟(jì)貧法》的頒布，標(biāo)志著現(xiàn)代社會保障制度的萌芽； 19世紀(jì)80 年代，德國一系列社會保險(xiǎn)立法的頒布和實(shí)施標(biāo)志著現(xiàn)代社會保障制度的形成。

1、 英國濟(jì)貧法的社會保障萌芽

2、 德國社會保險(xiǎn)立法的社會保障形成

第二節(jié) 社會保障的初步發(fā)展時期（1890-1947 年）

1935 年美國頒布的《社會保障法》和十月革命后蘇聯(lián)的勞動保險(xiǎn)立法，是社會保障制度初步發(fā)展時期的兩個重要事件。

1、 美國社會保障法的基本原則

2、 蘇聯(lián)勞動保險(xiǎn)立法的國家保險(xiǎn)

第三節(jié) 社會保障的全面發(fā)展時期（1948 年一20世紀(jì)70 年代初期）

在這一階段，社會保障有了很大發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是在福利國家的浪潮下，發(fā)達(dá)國家建立起“從搖籃到墳?zāi)埂钡纳鐣Ｕ现贫?。二是建立社會保障制度的國家迅速增加?/p>

1、《貝弗里奇報(bào)告》的社會保障體系

2、福利國家的建立、改革與發(fā)展

3、國際勞工組織公約的最低標(biāo)準(zhǔn)

4、本階段社會保障發(fā)展主要特征

第四節(jié) 社會保障制度的改革時期（20世紀(jì)70 年代中后期至今）

20世紀(jì)70年代后，發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入滯脹時期，社會保障制度陷入困境，進(jìn)入改革時期。

1、社會保障制度改革的背景

2、社會保障制度改革的路徑

3、社會保障制度改革的成果

第五節(jié) 中國社會保障的產(chǎn)生與發(fā)展

本節(jié)介紹中國社會保障制度架構(gòu)、存在問題及改革方向。

1、 中國近代社會保障的發(fā)展歷程

2、 新中國成立后社會保障的發(fā)展

3、 中國社會保障制度框架與體系

4、 當(dāng)前中國社會保障存在的問題

5、 中國社會保障制度改革的方向

二、考核重點(diǎn)和難點(diǎn)

本部分的重點(diǎn)是社會保障制度形成與發(fā)展所經(jīng)歷的四個時期，《貝弗里奇報(bào)告》的發(fā)布及其深遠(yuǎn)影響，中國的社會保障發(fā)展歷程，是學(xué)生必須要掌握的基本知識。

本部分的難點(diǎn)是20世紀(jì)70年代后國際社會保障制度改革的背景、路徑及成果，以及中國社會保障制度存在的問題及改革方向，考生需要在課本學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上多了解社會保障改革實(shí)際進(jìn)程。

第三章 社會保障模式（考核比例：10%）

一、考核內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)

本章介紹世界各國社會保障制度多元化狀態(tài)，及目前的四種類型?？忌梢酝ㄟ^本章，對社會保障模式有基本的了解，為后面的深入學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

第一節(jié) 社會保險(xiǎn)型社會保障模式

1、社會保險(xiǎn)型社會保障模式的特點(diǎn)與效果

2、典型國家社會保險(xiǎn)型社會保障模式的實(shí)踐

第二節(jié) 福利國家型社會保障模式

1、福利國家型社會保障模式的特點(diǎn)與效果

2、利國家型社會保障模式的典型實(shí)踐

第三節(jié) 強(qiáng)制儲蓋型社會保障模式

1、強(qiáng)制儲蓄型社會保障模式的特點(diǎn)與效果

2、強(qiáng)制儲蓄型社會保障模式的典型國家實(shí)踐

第四節(jié)  國家保險(xiǎn)型社會保障模式

1、 國家保險(xiǎn)型社會保障模式的特點(diǎn)與效果

2、 國家保險(xiǎn)型社會保障模式的典型國家實(shí)踐

第五節(jié)  四種社會保障模式比較分析

1、 四種社會保障模式的共同點(diǎn)

2、 四種社會保障模式的不同點(diǎn)

3、 中國社會保障模式的選擇

二、考核重點(diǎn)和難點(diǎn)

重點(diǎn)考核四種類型社會保障模式的特點(diǎn)、效果與實(shí)踐以及中國保險(xiǎn)模式的選擇，而中國社會保障模式選擇及其應(yīng)用是個難點(diǎn)問題。

第四章 社會保障法治與管理（考核比例：2%）

一、考核內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)

社會保障法治是社會保障法制與綜合治理的總和，以依法辦事為核心，做到有法可依、違法必究，依據(jù)國家法律調(diào)整國家、用人單位、職工和居民之間的社會保障關(guān)系，制定社會保障政策和執(zhí)行方案，并基于社會保障卡的信息平臺建立一體化社會保障管理服務(wù)體系。

第一節(jié) 社會保障法治建設(shè)

1、社會保障立法

2、社會保障執(zhí)法

3、社會保障司法

4、社會保障守法

第二節(jié) 社會保障法治與管理服務(wù)體系

1、社會保障管理的定義和特征

2、社會保障管理內(nèi)容和操作流程

3、社會保障基金管理

第三節(jié) 社會保障管理體制、機(jī)制和組織

1、社會保障管理體制

2、社會保障運(yùn)行機(jī)制

3、社會保障管理服務(wù)機(jī)構(gòu)

第四節(jié) 社會保障信息系統(tǒng)

1、 社會保障信息的定義

2、社會保障信息系統(tǒng)的工作流程

二、考核重點(diǎn)和難點(diǎn)

本章重點(diǎn)是對社會保障立法、執(zhí)法、司法、守法等法治建設(shè)內(nèi)容的學(xué)習(xí)。難點(diǎn)在于對社會保障法治和社會保障一站式服務(wù)服務(wù)型政府建設(shè)的理解。

第五章 社會保障水平（考核比例：5%）

一、考核內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)

本章論述的是如何界定社會保障基金儲備和待遇水平，一直都是社會保障制度建設(shè)的核心問題。

主要目的是使考生掌握社會保障水平的界定、理論價(jià)值、測定模式、適度和超度的效果，以及社會保障水平整體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)等基本理論問題。

第一節(jié) 社會保障水平概述

1、社會保障水平界定

2、社會保障總支出水平

3、社會保障分項(xiàng)支出水平

4、中國社會保障支出水平

第二節(jié)  社會保障適度水平理論

1、社會保障水平的適度性

2、社會保障水平的適度標(biāo)準(zhǔn)

3、社會保障適度水平測定方法與模型

4、供需角度下的社會保障適度水平影響因素

第三節(jié) 社會保障適度水平實(shí)踐

1、部分國家社會保障適度水平

2、中國社會保障適度水平

3、社會保障水平適度與超度的效果比較

第四節(jié) 社會保障水平的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)比較

1、 社會保障水平的整體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)比較

2、 社會保障水平的分項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)比較

二、考核重點(diǎn)和難點(diǎn)

本章重點(diǎn)是社會保障水平的界定、理論價(jià)值、測定模型的內(nèi)容、適度和超度的效果，以及社會保障水平的整體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。難點(diǎn)是如何處理社會公平與經(jīng)濟(jì)效率、政府與市場的關(guān)系，研究社會保障水平的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與持續(xù)發(fā)展問題。

第六章 生存發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)與保障（考核比例：13%）

一、考核內(nèi)容和學(xué)習(xí)目的

本章主要內(nèi)容是描述在城鎮(zhèn)化和互聯(lián)網(wǎng)條件下的生存風(fēng)險(xiǎn)及其保障制度的相關(guān)內(nèi)容與管理服務(wù)體系，目的是讓考生了解中國職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障制度建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容、主要問題與挑戰(zhàn)。

第一節(jié)　生活救助

1、最低生活保障

2、特困人員供養(yǎng)

3、臨時救助

第二節(jié)  災(zāi)害救助

1、災(zāi)害救助制度的發(fā)展

2、災(zāi)害救助制度的內(nèi)容

第三節(jié)　專項(xiàng)救助

1、住房救助

2、教育救助

3、司法救助與法律援助

4、殯葬救助

第四節(jié)  慈善事業(yè)

1、 慈善事業(yè)的發(fā)展

2、 慈善事業(yè)的特征

第五節(jié)  優(yōu)撫安置

1、 優(yōu)撫安置的發(fā)展

2、 優(yōu)撫安置的內(nèi)容

二、考核重點(diǎn)和難點(diǎn)

本章重點(diǎn)是描述在城鎮(zhèn)化和互聯(lián)網(wǎng)條件下的生存與發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)以及國家抵御生存風(fēng)險(xiǎn)的社會保障制度和服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。難點(diǎn)在于如何平衡籌資與企業(yè)負(fù)擔(dān)、提高待遇與持續(xù)發(fā)展的問題。新時代下民生保障的基本做法和發(fā)展路徑問題。

第七章 健康風(fēng)險(xiǎn)與保障（考核比例：20%）

一、考核內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)

本章主要內(nèi)容是描述在城鎮(zhèn)化和互聯(lián)網(wǎng)條件下的健康風(fēng)險(xiǎn)及其保障制度的相關(guān)內(nèi)容與管理服務(wù)體系，目的是讓考生了解中國大健康發(fā)展目標(biāo)和行動計(jì)劃，基本醫(yī)療保障制度建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容、主要問題與挑戰(zhàn)，并能將知識運(yùn)用于實(shí)際問題的思考和解決。

第一節(jié) 健康風(fēng)險(xiǎn)與保障概述

1、健康風(fēng)險(xiǎn)

2、健康保障與社會醫(yī)學(xué)

第二節(jié) 公共衛(wèi)生

1、公共衛(wèi)生的定義和目標(biāo)

2、公共衛(wèi)生的制度安排

第三節(jié) 醫(yī)療保險(xiǎn)

1、醫(yī)療保險(xiǎn)的定義、功能和目標(biāo)

2、醫(yī)療保險(xiǎn)的制度安排

3、醫(yī)療服務(wù)的協(xié)議管理

第四節(jié)  生育保險(xiǎn)

1、 生育保險(xiǎn)的定義、功能和目標(biāo)

2、 生育保險(xiǎn)的制度安排

第五節(jié)  醫(yī)療救助

1、 醫(yī)療救助的定義、功能和目標(biāo)

2、 醫(yī)療救助的制度安排

二、考核重點(diǎn)和難點(diǎn)

本章重點(diǎn)：描述健康風(fēng)險(xiǎn)和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)；健康生活與社會醫(yī)學(xué)；公共衛(wèi)生與疾病預(yù)防；醫(yī)療救助的形式；醫(yī)療保障制度改革問題等。

考核難點(diǎn)：醫(yī)療保險(xiǎn)管理、醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)方式、醫(yī)療保險(xiǎn)改革問題。

第八章、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與保障（考核比例：10%）

一、考核內(nèi)容和學(xué)習(xí)目標(biāo)

本章主要內(nèi)容是描述在城鎮(zhèn)化與互聯(lián)網(wǎng)的條件下，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其保障制度相關(guān)內(nèi)容與管理服務(wù)體系，目的是讓考生了解現(xiàn)代職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及其保障制度建設(shè)相關(guān)內(nèi)容、主要問題與挑戰(zhàn)。

第一節(jié) 職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)概述

1、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)界定

2、工傷與工傷風(fēng)險(xiǎn)的主要特征

3、失業(yè)及其主要類型

第二節(jié)  工傷保險(xiǎn)

1、工傷保險(xiǎn)的起源

2、工傷保險(xiǎn)的屬性特征和功能

3、工傷保險(xiǎn)制度的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

4、工傷預(yù)防和工傷康復(fù)

第三節(jié)  失業(yè)保險(xiǎn)

1、失業(yè)保險(xiǎn)起源

2、失業(yè)保險(xiǎn)的特征和功能

3、失業(yè)保險(xiǎn)制度的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

4、失業(yè)救助與就業(yè)促進(jìn)

二、考核重點(diǎn)和難點(diǎn)

本章重點(diǎn)是職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)類型以及國家抵御職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的社會保障制度和服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。難點(diǎn)在于工傷的認(rèn)定問題，失業(yè)保險(xiǎn)待遇及條件問題等。

第九章 老殘風(fēng)險(xiǎn)與保障（考核比例：25%）

一、考核內(nèi)容和學(xué)習(xí)目的

本章主要內(nèi)容是老殘風(fēng)險(xiǎn)及其保障制度的相關(guān)內(nèi)容與管理服務(wù)體系，目的是讓考生了解中國老殘風(fēng)險(xiǎn)保障制度建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容、主要問題與挑戰(zhàn)。

第一節(jié) 老殘風(fēng)險(xiǎn)保障概述

1、老殘風(fēng)險(xiǎn)的含義及產(chǎn)生的原因

2、老殘保障的基本理念

3、老殘保障的特點(diǎn)及分類

4、老殘保障的基本內(nèi)容

第二節(jié) 養(yǎng)老金

1、養(yǎng)老金的基本概念及特點(diǎn)

2、養(yǎng)老金制度的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

3、養(yǎng)老金的財(cái)務(wù)管理模式

第三節(jié) 老殘護(hù)理服務(wù)

1、老殘護(hù)理服務(wù)的基本概念及特點(diǎn)

2、老殘護(hù)理制度的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

3、老殘護(hù)理服務(wù)模式

第四節(jié)  老年福利

1、 老年福利的基本概念

2、 老年福利的特點(diǎn)與分類

3、 老年福利制度的結(jié)構(gòu)與模式

第五節(jié)  殘疾人福利

1、 殘疾人福利的基本概念

2、 殘疾人福利的特點(diǎn)與分類

3、 殘疾人福利制度的結(jié)構(gòu)與模式

二.重點(diǎn)與難點(diǎn)

本章重點(diǎn)是描述老殘風(fēng)險(xiǎn)以及國家抵御老殘風(fēng)險(xiǎn)的社會保障制度和服務(wù)體系建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容，以及新時代如何完善養(yǎng)老服務(wù)及老年福利等問題。難點(diǎn)在于養(yǎng)老金的財(cái)務(wù)模式、多層次養(yǎng)老金制度建設(shè)等問題。

2、考試的要求和目的

本課程考核的基本要求是檢測學(xué)生對教材各章的基本內(nèi)容和相關(guān)原理、制度的掌握和理解程度。要求全面、準(zhǔn)確地了解各重要概念、理論和相關(guān)制度的涵義、內(nèi)容，做到融會貫通，付諸應(yīng)用，并真切關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題，可以做到知識的遷移運(yùn)用。

本課程考核目的是對學(xué)生學(xué)習(xí)效果的檢驗(yàn)和評價(jià)?？己酥饕獧z測學(xué)生對本學(xué)科基本概念、基本制度、基本原理的理解、掌握和運(yùn)用程度，其次，也適當(dāng)評估學(xué)生通過本課程的學(xué)習(xí)在分析能力、表達(dá)能力和社會保障的基本理念方面達(dá)到的水平。

二、考試的形式和結(jié)構(gòu)

1、考核形式：閉卷

2、考試時間：150分鐘

3、試卷題型：名詞解析題、簡答題、材料分析題、論述題

4、對考試輔助工具的要求：攜帶鋼筆、圓珠筆或中性筆作答。

三、教材及教學(xué)參考書

教材及參考書：《社會保障概論》，《社會保障概論》編寫組，高等教育出版社，2019-01-01，ISBN：9787040510713。