2018年10月自考行政管理學(xué)00277真題

一、單項選擇題：本大題共25 小題，每小題 l 分，共 25 分。在每小題列出的備選項中只有一項是最符合題目要求的，請將其選出。

1.行政管理學(xué)的創(chuàng)始人是

A .古德諾 B .威爾遜 C .史坦因 D .魏洛比

2.德國社會學(xué)家馬克斯 ?韋伯提出的代表性理論是

A .官僚組織理論 B .行為科學(xué)理論

C .政府治理理論 D .管理過程理論

3.研究和學(xué)習(xí)行政管理學(xué)的根本方法是

A .案例研究方法 B .理論聯(lián)系實(shí)際的方法

C .比較研究方法 D .文獻(xiàn)研究方法

4.雷格斯認(rèn)為，衍射型行政模式主要適用于

A .農(nóng)業(yè)社會 B.工業(yè)社會

C .過渡型社會 D .網(wǎng)絡(luò)社會

5.經(jīng)濟(jì)體制是一個國家或地區(qū)以社會經(jīng)濟(jì)組織為中心的各種具體經(jīng)濟(jì)制度與行為規(guī)范

的總和，其核心就是

A .科技發(fā)展水平 B.生產(chǎn)力發(fā)展水平

C .社會資源調(diào)配制度 D .國民財富分配狀況

6.行政權(quán)力合法性的基石出是

A .公共性 B .排他性

C .有限性 D .強(qiáng)制性

7.20 世紀(jì) 30 年代之后，為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國總統(tǒng)羅斯福主張實(shí)施

A .創(chuàng)造性聯(lián)邦主義 B .新聯(lián)邦主義

C .試點(diǎn)自治制度 D.合作聯(lián)邦主義

8.弱勢政府時期，“守夜人”理論的代表人物是

A .拉弗爾 B .布坎南

C .斯密 D .哈耶克

9.在政府與市場的關(guān)系上，經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱思斯主張實(shí)行

A .政府對經(jīng)濟(jì)生活的完全放任

B.政府對經(jīng)濟(jì)生活的全面干預(yù)

C .管得最少的政府就是最好的政府

D .政府對經(jīng)濟(jì)生活的低度干預(yù)

10.為政府及有關(guān)部門提供咨詢建議和出謀劃策的機(jī)構(gòu)是

A .執(zhí)行機(jī)構(gòu) B .監(jiān)督機(jī)構(gòu)

C .信息機(jī)構(gòu) D .咨詢機(jī)構(gòu)

11.下列實(shí)行內(nèi)閣制政府制度的國家是

A .美國 B .英國

C .法國 D .瑞士

12.人事行政管理最經(jīng)常的職責(zé)和最大量的活動是

A .對行政系統(tǒng)的人才需求進(jìn)行調(diào)控

B .對行政人員進(jìn)行使用和開發(fā)

C .對行政人員進(jìn)行激勵和有效監(jiān)督

D .制定和完善行政人事管理制度

13.行政管理活動中，整個預(yù)算工作的中心環(huán)節(jié)是

A .預(yù)算編制 B .預(yù)算審計

C .預(yù)算執(zhí)行 D .決算管理

14.行政組織中最為活躍的因素是

A .行政體制 B .行政機(jī)構(gòu)

C .行政人員 D .行政職位

15.在解決上下級行政組織的沖突中，最為常見方式是

A .調(diào)解 B.談判

C .冷處理 D .服從權(quán)威

16.有限理性決策模式理論的主要代表人物是

A .杜魯門 B .西蒙

C .埃佐尼 D .林德布洛姆

17.對行政管理機(jī)構(gòu)所作嫩的行政決策、裁決、行為和制定的規(guī)章、制度、條例等進(jìn)行

的是否合乎憲法和其他法律的監(jiān)督被稱為

A .合理性監(jiān)督 B .權(quán)力監(jiān)督

C .合法性監(jiān)督 D .工作監(jiān)督

18.在行政管理實(shí)踐中，使行政管理思想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)狀態(tài)的中間媒介是

A .行政績效管理 B .行政立法活動

C .行政決策活動 D .行政管理方法

19.行為方法中最主要的方法是

A .行為激勵方法 B .遵守規(guī)范方法

C .利益調(diào)節(jié)方法 D .強(qiáng)迫命令方法

20.與其他類型的道德規(guī)范相比，行政道德規(guī)范一旦形成就更難以變更。這體現(xiàn)了行政道德規(guī)范的

A .他律性 B .相對穩(wěn)定性

C .自律性 D .強(qiáng)制性

21.行政法律規(guī)范最基本的功能是

A .組織與協(xié)調(diào)功能 B .規(guī)范與控制功能

C .改革與穩(wěn)定功能 D .激勵與監(jiān)督功能

22.行政組織根據(jù)一定的價值準(zhǔn)則所設(shè)定的作為衡量行政績效高低的一系列數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的總和被稱為

A .行政績效的評估指標(biāo)體系

B .行政決策的評估指標(biāo)體系

C .行政發(fā)展的評估指標(biāo)體系

D .行政行為的評估指標(biāo)體系

23.提出行政績效評估應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)、效率、效益三個層面的學(xué)者是

A .弗萊恩 B .西蒙

C .芬維克 D .尼古拉斯。亨利

24.十分重視本國社會、文化環(huán)境對行政發(fā)展制約和影響的行政發(fā)展模式是

A .外源式發(fā)展模式 B .內(nèi)源式發(fā)展模式

C .希臘模式 D.法德模式

25.我國行政發(fā)展始終堅持的中心是

A ，政治改革 B .機(jī)構(gòu)改革

C .發(fā)展經(jīng)濟(jì) D .維護(hù)穩(wěn)定

二、多項選擇題：本大題共l0 小題，每小題 2 分，共 20 分。在每小題列出的備選項中至少有兩項是符合題目要求的，請將其選出，錯選、多選或少選均無分。

26. 20 世紀(jì) 40 年代至 70 年代，西方行政管理學(xué)的代表性理論學(xué)派有

A .新公共管理學(xué)派 B .行為科學(xué)學(xué)派

C .古典學(xué)派 D.決策理論學(xué)派

E .系統(tǒng)理論學(xué)派

27.在現(xiàn)代各國的政治系統(tǒng)中，對行政系統(tǒng)影響最為明顯或者說最為重要的政治環(huán)境因素主要包括

A .經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式 B.政黨制度

C .社會團(tuán)體發(fā)達(dá)程度 D .社會流通性

E .國家政權(quán)組織形式及其實(shí)際運(yùn)行狀況

28.行政權(quán)力的具體來源主要包括

A .強(qiáng)制力 B.誘導(dǎo)力

C .組織制度 D .信思

E .個入因素

29.根據(jù) 行政管理機(jī)構(gòu)的職能劃分，行政管理機(jī)構(gòu)包括

A .經(jīng)濟(jì)類行政管理機(jī)構(gòu) B .社會類行政管理楓構(gòu)

C .政治類行政管理機(jī)構(gòu) D .領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

E .咨詢機(jī)構(gòu)

30.在人事分類制度中，職位分類的依據(jù)是

A .職位的難易程度 B .職位的工作性質(zhì)

C .職位的社會地位 D .職位的責(zé)任輕重

E .職位所需的資格條件

31.行政領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)原則包括

A .信任與監(jiān)督相統(tǒng)一原則

B .單一隸屬原則

C .權(quán)責(zé)分離原則 

D.視能授權(quán)原則

E .權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則

32.行政執(zhí)行的主要環(huán)節(jié)包括

A .計劃 B .動員

C .指揮 D .協(xié)調(diào)

E .控制

33.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方法應(yīng)遵循的原則有

A .調(diào)查研究在先的原則 B .法制教育優(yōu)先的原則

C .適度原則 D .與法治相結(jié)合的原則

E .與思想教育相結(jié)合的原則

34.依法行政的基本內(nèi)容有

A .行政管理意識的法制化

B .行政職權(quán)的法定化

C .行政編制的法定化 

D.行政程序的法定化

E .行政責(zé)任的法定化

35.根據(jù)行政績效評估的內(nèi)容性質(zhì)，可以將行政績效評估指標(biāo)體系劃分為

A .經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo) B .效率評估指標(biāo)

C .社會發(fā)展指標(biāo) D .政治發(fā)展指標(biāo)

E .公平評估指標(biāo)

三、簡答題：本大題共5 小題，每小題 5 分，共 25 分。

36.簡述西方發(fā)達(dá)國家地方分權(quán)化的主要原因。

37.簡述行政信息的特征。

38.簡述行政管理中運(yùn)用法律方法的優(yōu)點(diǎn)。

39.簡述依法行政與以德行政的區(qū)別。

40.簡述行政發(fā)展的內(nèi)部動力。

四、論述題：本大題共2 小題，每小題 10 分，共 20 分。

41.試結(jié)合實(shí)際論述我國行政職能轉(zhuǎn)變的必要性。

42.試述當(dāng)前條件下提高我國行政績效的具體途徑。

五、案例分析題：本題10 分。

43.改革開放以來，我國啟動了多次較大規(guī)模的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。l982 年啟動第一次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改蘋將國務(wù)院所屬部委、直屬機(jī)構(gòu)和辦公機(jī)構(gòu)裁并調(diào)整為61個，編制減為 3 萬多個; l988 年啟動第二次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革以轉(zhuǎn)變政府職能為關(guān)鍵，與經(jīng)濟(jì)體制改革緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)政企分開;1993 年啟動第三次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變政府職能，精簡機(jī)構(gòu)人員，國務(wù)院組成部門調(diào)整為 41 個，直屬機(jī)構(gòu)調(diào)整為l3 個; l998 年啟動第四次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革將國務(wù)院組成部門由40 個精簡為 29 個; 2003 年啟動第五次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革的主線是經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù);2008 年啟動第六次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革以轉(zhuǎn)變政府職能和理順部門職責(zé)關(guān)系為重點(diǎn)，探索實(shí)行各部門職能有機(jī)協(xié)調(diào)的大部門體制;2013 年啟動第七次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革。本次改革繼續(xù)圍繞著轉(zhuǎn)變政府職能和理順權(quán)責(zé)關(guān)系的目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)大部門制改革;2018年 3 月，全國人大審議通過了《黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》。根據(jù)本方案，國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)減少 8 個，副部級機(jī)構(gòu)減少7 個，除國務(wù)院辦公廳外，國務(wù)院設(shè)置組成部門 26 個。從歷次機(jī)構(gòu)改革的進(jìn)程來看，深化國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革必須著眼于轉(zhuǎn)變政府職能，使市場在資源配置中起決定性作用;加強(qiáng)和完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)職能?，F(xiàn)階段，應(yīng)結(jié)合新時代要求，著力推選重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化和調(diào)整，構(gòu)建起職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

問題： (1) 結(jié)合案例，分析我國行政管理機(jī)構(gòu)改革的基本目標(biāo)。(4 分)

(2)結(jié)合案例，談?wù)勎覈啻涡姓芾頇C(jī)構(gòu)改革的經(jīng)驗(yàn)。(6 分)

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