為貫徹落實《關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)﹝2017﹞23號），根據(jù)《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理規(guī)范（試行）等文件的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)﹝2017﹞18號）要求，天津市衛(wèi)生計生委制定了《天津市醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革實施方案》，具體如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及《關(guān)于加快醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理改革的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2017〕23號）文件精神，牢固樹立依法行政理念，依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《護(hù)士條例》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例實施細(xì)則》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》等法律法規(guī)以及《關(guān)于印發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊管理規(guī)范（試行）等文件的通知》（國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2017〕18號）文件要求，以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士注冊為切入點，推進(jìn)行政審批制度改革，創(chuàng)新事中事后監(jiān)管模式，探索依托信息化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理新模式。

二、工作目標(biāo)

通過開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊管理工作，全面核實、補(bǔ)充、更新、完善現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)庫信息，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)的可利用度；對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士聯(lián)網(wǎng)注冊系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，實現(xiàn)網(wǎng)上提交辦理業(yè)務(wù)功能，方便行政相對人。到2017年底，基本完成現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)庫的完善工作，完成現(xiàn)有系統(tǒng)升級改造，具備醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊條件，可以開始試運(yùn)行電子注冊工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

市衛(wèi)生計生委成立醫(yī)師電子注冊工作推動小組，成員是：

組  長：申長虹  市衛(wèi)生計生委巡視員、副主任

張鐵軍  市衛(wèi)生計生委副主任

成  員：孫研芝  市衛(wèi)生計生委人事處處長

萬  健  市衛(wèi)生計生委財務(wù)處處長

劉  薇  市衛(wèi)生計生委宣傳處調(diào)研員、副處長

劉先奪  市衛(wèi)生計生委醫(yī)政處處長

葛  樂  市衛(wèi)生計生委醫(yī)管處處長

陳子震  市衛(wèi)生計生委中醫(yī)二處處長

雷  勇  市衛(wèi)生計生委基層衛(wèi)生處調(diào)研員、副處長

張  宏  市衛(wèi)生計生委婦幼衛(wèi)生處處長

馬志忠  市衛(wèi)生計生委行政審批處處長

楊光明  市衛(wèi)生計生委信息化管理處副處長

推動小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊工作的具體實施和推動，辦公室主任由劉先奪同志兼任。

四、主要內(nèi)容

（一）完善現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)庫信息

一是對符合注銷登記條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和符合注銷注冊條件的醫(yī)師、護(hù)士予以注銷注冊；二是對符合備案條件的醫(yī)師予以備案；三是對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的部分信息與實際不符的予以更正和補(bǔ)充；四是完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師、護(hù)士注冊數(shù)據(jù)信息等相關(guān)內(nèi)容；五是完成通過醫(yī)師資格認(rèn)定取得醫(yī)師資格證書的人員醫(yī)師資格信息補(bǔ)錄工作。

（二）升級改造現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊系統(tǒng)

對現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士聯(lián)網(wǎng)注冊系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，使其符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊的要求，提供電子注冊的功能。

（三）理順醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊各項流程和環(huán)節(jié)

重新梳理醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊的各項辦理流程，明確各個環(huán)節(jié)的責(zé)任人，逐步開放醫(yī)師端、護(hù)士端、機(jī)構(gòu)端、行政部門端、行政相對人端和社會端的功能。

五、實施步驟

（一）動員部署階段（2017年4月至5月）

制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊工作方案，明確各部門的職責(zé)，召開醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊工作啟動會議，部署醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊工作，對全市各級衛(wèi)生計生行政部門、行政審批部門，醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊培訓(xùn)工作。

（二）完善升級階段（2017年6月至8月）

各級衛(wèi)生計生行政部門、行政審批部門開展對轄區(qū)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)工作，以醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)為單位，組織本單位醫(yī)師、護(hù)士開展執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)核實、補(bǔ)充、更新、完善工作。同時，升級改造現(xiàn)有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士聯(lián)網(wǎng)注冊系統(tǒng)。

（三）上線運(yùn)行階段（2017年9月至12月）

對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊開展試運(yùn)行工作，不斷發(fā)現(xiàn)試運(yùn)行中存在的問題，及時解決，在具備條件后，正式上線運(yùn)行。

六、工作保證

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

全市各級衛(wèi)生計生行政部門、行政審批部門和各級各類醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)要高度重視醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子注冊工作，從依法行政、盡職履職的高度認(rèn)清此項工作的重要意義，結(jié)合不作為不擔(dān)當(dāng)專項整治工作的要求，精心安排，周密部署，狠抓落實，保證各項工作要求落到實處。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，做好管理

全市各級衛(wèi)生計生行政部門、行政審批部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的政策和工作培訓(xùn)，醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)要加大對本機(jī)構(gòu)醫(yī)師、護(hù)士的培訓(xùn)力度，采取各種有效措施，充分調(diào)動醫(yī)師、護(hù)士積極性，組織管理好醫(yī)師、護(hù)士參與電子注冊工作。

（三）強(qiáng)化指導(dǎo)，營造氛圍

全市各級衛(wèi)生計生行政部門、行政審批部門要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)對轄區(qū)醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)的工作指導(dǎo)，并做好宣傳工作，爭取社會理解和支持，從而營造良好的工作氛圍。

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