數(shù)電發(fā)票是將發(fā)票的票面要素全面數(shù)字化、號碼全國統(tǒng)一賦予、開票額度智能授予、信息通過稅務數(shù)字賬戶等方式在征納主體之間自動流轉(zhuǎn)的新型發(fā)票。數(shù)電發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力。2025年稅務局關(guān)于數(shù)電票的主要變化包括：數(shù)電票的開具、使用及備注欄填寫有新規(guī)定，且稅務監(jiān)控力度加強。?

首先，數(shù)電票的開具和使用方面，自2024年12月1日起，全國正式推廣應用數(shù)電發(fā)票，這是一種將發(fā)票票面要素全面數(shù)字化、號碼全國統(tǒng)一賦予、開票額度智能授予、信息通過稅務數(shù)字賬戶等方式在征納主體之間自動流轉(zhuǎn)的新型發(fā)票?。數(shù)電發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票具有同等法律效力，且為單一聯(lián)次，以數(shù)字化形態(tài)存在?。在開具數(shù)電票時，銷售方需遵循稅務部門的相關(guān)規(guī)定，如建筑服務發(fā)票需在備注欄中填寫特定信息，否則發(fā)票將無法開出或面臨退回的風險?。

其次，數(shù)電票的備注欄填寫有新規(guī)定。根據(jù)稅務部門的明確要求，法規(guī)有明確格式要求的，必須按正確格式填寫，否則將被認定為虛開發(fā)票，不予抵扣增值稅，也不能稅前扣除?。對于法規(guī)沒有明確格式要求的，建議填寫與真實業(yè)務有關(guān)聯(lián)的輔證信息，作為發(fā)票與真實業(yè)務之間的信息鏈接紐帶?。

此外，稅務部門對數(shù)電票的監(jiān)控力度也在加強。金稅四期的推出，借助大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等前沿技術(shù)，構(gòu)建起一個全方位、立體化的稅務監(jiān)控網(wǎng)絡，使得企業(yè)的經(jīng)營活動更加透明，違規(guī)操作無處遁形?。同時，稅務部門還建立了虛開發(fā)票預警模型，對無真實業(yè)務開票、三流不一致（資金流、發(fā)票流、貨物流不一致）、發(fā)票項目與實際不符等情形進行預警，以有效防范和打擊虛開發(fā)票的違法行為?。

綜上所述，2025年稅務局關(guān)于數(shù)電票的主要變化涉及數(shù)電票的開具和使用規(guī)定、備注欄填寫要求以及稅務監(jiān)控力度的加強。這些變化旨在進一步規(guī)范發(fā)票管理，提高稅收征管效率，打擊虛開發(fā)票等違法行為。