納稅申報是每個企業(yè)都要做的工作。海南省為了深入貫徹落實“放管服”改革精神，其稅務(wù)局發(fā)布《關(guān)于推行無稅不申報辦法的公告》，在新的稅收征管環(huán)境下，創(chuàng)新稅收征管模式，明確征納雙方權(quán)利和義務(wù)，減輕納稅人負擔(dān)。

一、稅種范圍

包括增值稅和消費稅及其附加稅費，土地增值稅、資源稅、環(huán)境保護稅、車船稅、車輛購置稅、煙葉稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、文化事業(yè)建設(shè)費等15個稅（費）種。

二、 納稅人范圍

登記注冊類型為無票種核定的小規(guī)模單位納稅人。

注：對增值稅一般納稅人、個體工商戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)暫不適用“無稅不申報”辦法。

三、具體內(nèi)容

“無稅不申報”主要強調(diào)納稅人申報稅款的自主性，簡政放權(quán)，放管結(jié)合，促進納稅人自主評定、正確履行申報納稅義務(wù)。

稅（費）種按次申報，是指對所有新登記的小規(guī)模單位納稅人，將納稅期限設(shè)定為按次（個人所得稅和企業(yè)所得稅除外），存量無票種核定的小規(guī)模單位納稅人自主選擇對無納稅義務(wù)發(fā)生的稅（費）種將納稅期限修改為按次（個人所得稅和企業(yè)所得稅除外）。

四、什么是零申報？

零申報是指收入總額或計稅依據(jù)為零，即納稅人在一定所屬期內(nèi)沒有任何營業(yè)收入，并不是指“應(yīng)納稅額為零”。

五、推行目的

1、加強稅收監(jiān)管，有助于堵塞稅收漏洞，減少偷稅、漏稅行為。

2、要求所有納稅人定期申報，，提高稅收透明度。

3、通過全面申報，稅務(wù)機關(guān)可以更高效地管理納稅人信息，減少信息不對稱問題，優(yōu)化稅收征管效率。

4、適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟和新業(yè)態(tài)發(fā)展，確保稅收公平。

“無稅不申報”政策的推行是為了加強稅收監(jiān)管、提高透明度、優(yōu)化征管效率，并適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。納稅人應(yīng)主動了解政策要求，按時履行申報義務(wù)，避免因未申報而受到處罰。