為進一步做好新形式下醫(yī)政管理工作，根據(jù)中、省、市關(guān)于實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊管理改革工作要求，渭南市臨渭區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局組織制定了《臨渭區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊管理改革工作實施方案》，具體如下：

臨渭區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊管理改革工作實施方案

為進一步優(yōu)化服務(wù)流程，做好新形式下醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士注冊管理工作，根據(jù)中、省、市有關(guān)文件要求，積極推進我區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊登記全程電子化管理，現(xiàn)制定以下實施方案，請遵照執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

通過建立互聯(lián)互通的電子化管理系統(tǒng)和管理模式，進一步優(yōu)化行政審批服務(wù)流程，深化事中事后監(jiān)管，促進審批過程公開透明，創(chuàng)新政府服務(wù)管理。到2018年6月，建立區(qū)衛(wèi)計局及各醫(yī)療機構(gòu)電子化注冊系統(tǒng)，并與中、省、市電子化注冊系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士注冊電子化管理。到2020年，在全面實行電子化注冊管理的基礎(chǔ)上，基本完成電子證照的發(fā)放使用，實現(xiàn)行政審批服務(wù)便捷高效，事中事后監(jiān)管動態(tài)及時，人人享有醫(yī)療資源信息服務(wù)的目標(biāo)。

二、基本原則

1、堅持服務(wù)為本。緊緊圍繞“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”改革總體要求，優(yōu)化行政審批流程，推進線上線下并行審批，提供渠道多樣、簡便易用的政務(wù)服務(wù)和信息資源。

2.堅持創(chuàng)新驅(qū)動。推動注冊登記與電子化創(chuàng)新模式、先進技術(shù)的深度融合，加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新與服務(wù)方式變革，構(gòu)建電子化注冊的新機制。

3.堅持開放共享。推進醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊系統(tǒng)服務(wù)資源和數(shù)據(jù)資源平臺化，促進各類業(yè)務(wù)電子系統(tǒng)條塊聯(lián)通，實現(xiàn)資源互認共享、多方利用。

4.堅持安全可控。正確處理創(chuàng)新發(fā)展與保障安全的關(guān)系，強化信息安全和個人隱私保護，健全網(wǎng)絡(luò)安全保障系統(tǒng)，夯實信息化支撐能力，確保安全可靠，健康發(fā)展。

三、系統(tǒng)設(shè)計

醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊系統(tǒng)包括4個類別9大子系統(tǒng)，具體為：

1、個人端系統(tǒng)（包括醫(yī)師、護士）；

2、醫(yī)療機構(gòu)端系統(tǒng)(包括醫(yī)師、護士、醫(yī)療機構(gòu))；

3、衛(wèi)生計生行政部門注冊管理系統(tǒng)(包括醫(yī)師、護士、醫(yī)療機構(gòu))；

4、衛(wèi)生計生行政部門的醫(yī)療機構(gòu)賬戶分發(fā)與管理系統(tǒng)。

在建立以上系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，為相關(guān)業(yè)務(wù)拓展和融合預(yù)留空間。逐步實現(xiàn)與全民健康信息平臺、醫(yī)療機構(gòu)校驗、醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量控制、醫(yī)師資格考試、醫(yī)師定期考核等信息系統(tǒng)的交互融合、資源共享。

四、工作任務(wù)

1、區(qū)衛(wèi)計局：負責(zé)制定本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊工作方案并組織實施；負責(zé)本轄區(qū)所屬醫(yī)療機構(gòu)的培訓(xùn)和賬戶發(fā)放；負責(zé)本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊信息的清理核實和系統(tǒng)日常管理、維護；負責(zé)相關(guān)政策的咨詢及解答等。

2、醫(yī)療機構(gòu)：建立醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士注冊管理檔案，指定專門科室、專人負責(zé)此項工作；督促、指導(dǎo)在冊醫(yī)師、護士按期完成電子化注冊登記有關(guān)事項；及時辦理醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士注冊、變更、備案和注銷等的申報工作。

3、醫(yī)師和護士：通過電子化注冊系統(tǒng)申請醫(yī)師、護士執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)事項，及時、主動維護、更新個人執(zhí)業(yè)信息。對于故意提供虛假信息，篡改數(shù)據(jù)的，依法予以懲處。

五、工作步驟

1、安排部署階段（2017年8月）

各醫(yī)療機構(gòu)按照本《實施方案》內(nèi)容和要求，并結(jié)合實際制定本單位醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊工作推進方案，安排部署相關(guān)工作。

2、組織實施階段（2017年9月—2018年6月）

（1）2017年9月首先啟動全區(qū)醫(yī)師電子化注冊管理改革工作。由區(qū)衛(wèi)計局醫(yī)政股牽頭，法制股、基衛(wèi)股配合督促、指導(dǎo)全區(qū)各級各類醫(yī)療機構(gòu)在冊醫(yī)師進行電子化注冊登記有關(guān)事項。各級各類醫(yī)療機構(gòu)指定專人登錄相關(guān)網(wǎng)站（HTTP://SX.CNDOCSYS.CN）下載安裝醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊系統(tǒng)，并督促在冊醫(yī)師完成電子化注冊登記有關(guān)事項。

（2）2017年10月啟動全區(qū)護士電子化注冊管理改革工作。

（3）2017年底前，根據(jù)上級要求啟動全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)電子化注冊管理改革工作。

（4）2017年底前清理整合數(shù)據(jù)。對全區(qū)所有醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士數(shù)據(jù)庫進行整合，核實注冊信息，激活靜態(tài)數(shù)據(jù)，建立關(guān)聯(lián)關(guān)系。

3、總結(jié)評估階段（2018年5月）

對本單位醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊管理改革開展情況進行檢查、評估、總結(jié)。

六、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視電子化注冊管理改革工作，統(tǒng)籌安排相關(guān)工作，做好政策宣傳、解讀，確保全區(qū)醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊管理改革工作平穩(wěn)有序推進。

2、廣泛宣傳普及。要加大電子化注冊管理改革的重要意義的宣傳力度，加強政策解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切，營造改革良好氛圍。同時，要加強人員培訓(xùn)，熟練掌握系統(tǒng)操作應(yīng)用，并督促醫(yī)護人員及時準(zhǔn)確填報有關(guān)數(shù)據(jù)。

3、強化監(jiān)督考核。區(qū)衛(wèi)計局將電子化注冊管理改革情況作為醫(yī)院績效考核的重要內(nèi)容，定期評估進展情況，及時研究解決實施中遇到的新情況、新問題。

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