近期,遼寧、河北等地醫(yī)保部門密集部署2025年度醫(yī)保基金飛行檢查,下月起正式進入“現(xiàn)場檢查”階段,定點零售藥店成為重點檢查對象。此次飛檢以“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)模式開展,旨在嚴厲打擊醫(yī)保領(lǐng)域違法違規(guī)行為,守護醫(yī)?;鸢踩?/p>
一、遼寧:省級飛檢覆蓋12市,藥店檢查占比超70%
遼寧省醫(yī)保局聯(lián)合多部門發(fā)布《2025年度全省醫(yī)?;鸨O(jiān)管飛行檢查工作方案》,明確:
- 檢查范圍:全省12個市(不含本溪、鐵嶺),沈陽、大連各增查1次,重點覆蓋定點藥店、醫(yī)療機構(gòu)及經(jīng)辦機構(gòu)。
- 藥店檢查力度:每組飛檢選取30-40家零售藥店(占檢查對象總數(shù)超70%),檢查數(shù)量根據(jù)各市基金運行風險、投訴舉報等線索確定,可直接指定或隨機抽取。
- 時間安排:6-10月全面開展現(xiàn)場檢查,全年組織16組省級飛檢,已接受過國家或省級檢查的機構(gòu)原則上不再重復(fù)檢查。
(一)藥店檢查核心內(nèi)容(6大重點)
- 空刷套刷醫(yī)保憑證:虛構(gòu)藥品銷售,騙取醫(yī)?;穑ㄈ缥磳嶋H售藥卻刷卡記賬)。
- 無處方或偽造處方:違規(guī)銷售處方藥,偽造處方單據(jù)套取醫(yī)保資金。
- 回流藥問題:通過藥品追溯碼追蹤“回流藥”(患者低價轉(zhuǎn)賣的醫(yī)保藥品),查處藥店參與倒賣或二次銷售。
- 誘導(dǎo)違規(guī)購藥:以返現(xiàn)、贈禮等方式誘導(dǎo)參保人空刷醫(yī)保,或跨年突擊刷卡轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金額度。
- 特殊藥品造假:聚焦“假病人”“假處方”,嚴查藥店勾結(jié)醫(yī)藥代表偽造購藥記錄。
- 串換醫(yī)保藥品:將非醫(yī)保目錄藥品、自費項目串換成醫(yī)保可報銷品類,違規(guī)結(jié)算。
(二)違規(guī)處理“三銜接”機制
- 行行銜接:發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)、制售假藥等線索,及時移送衛(wèi)生健康、藥監(jiān)部門;
- 行刑銜接:涉嫌欺詐騙保、倒賣藥品等犯罪行為,直接移交公安機關(guān);
- 行紀銜接:涉及黨員干部或公職人員內(nèi)外勾結(jié)的,通報紀檢監(jiān)察機關(guān)。
二、河北同步啟動飛檢,國家層面劃出11條“紅線”
河北省緊隨其后,下月起開展醫(yī)保飛檢現(xiàn)場檢查。國家醫(yī)保局同步發(fā)布《定點零售藥店違法違規(guī)使用醫(yī)?;鸬湫蛦栴}清單(2025版)》,明確禁止以下11類行為:
(一)虛構(gòu)服務(wù)與虛假購藥
- 空刷醫(yī)保憑證套取基金(無真實交易刷卡);
- 誘導(dǎo)參保人刷卡后返現(xiàn)、贈禮或轉(zhuǎn)為“會員額度”;
- 年底突擊刷卡轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金至次年使用。
(二)參與藥品倒賣與違規(guī)結(jié)算
- 明知藥品用于倒賣仍銷售并申請醫(yī)保支付;
- 購進“回流藥”二次銷售;
- 為非定點藥店或中止協(xié)議的機構(gòu)代刷醫(yī)保。
(三)串換項目與違規(guī)支付
- 串換非醫(yī)保藥品為醫(yī)保目錄內(nèi)藥品;
- 將自費藥品、不符合支付條件的藥品納入醫(yī)保結(jié)算;
- 無處方銷售處方藥或組合銷售單方禁付中藥飲片。
三、藥店應(yīng)對建議:自查自糾+合規(guī)管理
1、立即開展內(nèi)部排查
核對近半年醫(yī)保銷售記錄,重點核查高頻刷卡、大單金額、非醫(yī)保藥品串換等異常交易;
檢查處方流轉(zhuǎn)真實性,確保處方藥銷售均有合法處方支撐,杜絕“有藥無方”“以藥易物”等行為。
2、強化藥品追溯管理
嚴格執(zhí)行藥品掃碼入庫制度,確保醫(yī)保藥品流向可追溯,拒絕采購、銷售“回流藥”;
建立參保人購藥臺賬,對同一人短期內(nèi)多次購藥、超劑量購藥等情形預(yù)警。
3、規(guī)范宣傳與服務(wù)行為
嚴禁以“醫(yī)保優(yōu)惠”“返現(xiàn)促銷”等名義誘導(dǎo)刷卡,避免將醫(yī)保支付與會員積分、禮品贈送掛鉤;
加強員工培訓(xùn),明確飛檢重點與違規(guī)后果,杜絕“掛靠證書執(zhí)業(yè)”“一人多店”等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
4、配合檢查與整改
飛檢期間如實提供賬目、處方、藥品進銷存數(shù)據(jù)等資料,不得拒絕或隱瞞;
對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,涉及基金追回的按時足額返還,避免從重處罰。
四、行業(yè)提醒:合規(guī)是底線,僥幸必嚴懲
此次飛檢覆蓋范圍廣、檢查力度大,且國家與省級層面聯(lián)動,對違法違規(guī)行為實行“一案多查”(查機構(gòu)、查個人、查上下游)。藥店需深刻認識到:
- 醫(yī)?;鸩皇恰疤粕狻保禾摌?gòu)交易、套刷基金等行為已進入監(jiān)管“高風險名單”,一旦查實將面臨罰款、解除醫(yī)保協(xié)議甚至刑事追責;
- 追溯體系無死角:藥品電子追溯碼、醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)等技術(shù)手段已實現(xiàn)全流程監(jiān)控,違規(guī)操作難逃核查。
- 下一步行動建議:各地藥店可參照《遼寧省飛檢方案》列舉的檢查要點,逐項對照自查,尤其關(guān)注特殊藥品管理、處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)保結(jié)算三大環(huán)節(jié)。合規(guī)經(jīng)營既是行業(yè)要求,更是長遠發(fā)展的基石。
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