在經(jīng)濟體系的研究中，命令作為一種很重要的調(diào)控手段，在特定的經(jīng)濟模式下發(fā)揮了關(guān)鍵作用。特別是在計劃經(jīng)濟體系中，這種調(diào)控方式得到了廣泛應(yīng)用。在該體系下，中央通過詳細(xì)的規(guī)劃來指導(dǎo)和控制經(jīng)濟運行，并依靠命令確保規(guī)劃得以有效執(zhí)行。具體而言，命令的應(yīng)用范圍涵蓋了多個方面：首先，在生產(chǎn)計劃領(lǐng)域，政府能夠通過命令明確企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)、數(shù)量及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其次，在經(jīng)濟管理實踐中，政府可通過行政命令手段深度介入不同經(jīng)濟環(huán)節(jié)以實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。在分配計劃領(lǐng)域，政府可依據(jù)政策導(dǎo)向制定系統(tǒng)性規(guī)范，通過明確產(chǎn)品價格浮動區(qū)間、設(shè)定工資增長指導(dǎo)線、劃定利潤分配比例上限等剛性約束，調(diào)節(jié)要素報酬分配結(jié)構(gòu)，促進社會公平與經(jīng)濟均衡發(fā)展。在資源配置維度，政府通過戰(zhàn)略規(guī)劃明確產(chǎn)業(yè)空間布局，綜合考量資源稟賦、技術(shù)基礎(chǔ)與區(qū)域定位，以行政指令引導(dǎo)資本、技術(shù)、勞動力向重點產(chǎn)業(yè)集聚，形成差異化協(xié)同發(fā)展格局。在市場調(diào)節(jié)環(huán)節(jié)，政府通過價格干預(yù)政策與產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入管制，調(diào)節(jié)市場主體預(yù)期，平抑非理性波動，保障市場體系穩(wěn)健運行。

然而，值得關(guān)注的是，在以自由競爭為基石的市場經(jīng)濟體系內(nèi)，行政命令的干預(yù)邊界被嚴(yán)格框定。政府主動讓渡部分直接管控權(quán)，轉(zhuǎn)而通過構(gòu)建市場準(zhǔn)入負(fù)面清單、完善信息披露規(guī)則、強化反壟斷執(zhí)法等間接手段，為價格信號傳導(dǎo)、要素自由流動創(chuàng)造制度空間，充分釋放市場資源配置效能。這種調(diào)控范式的轉(zhuǎn)變，本質(zhì)上是不同經(jīng)濟治理邏輯下，對效率與公平平衡點的差異化探索。