第三章　我國社會救助政策法規(guī)

知識點(diǎn)1

救助政策法規(guī)大體分為三類：①因難群眾基本生活救助政策法規(guī)②專項(xiàng)救助政策法規(guī)③臨時救助政策法規(guī)。

1、國務(wù)院于1999年頒布實(shí)施了《城市居民最低生活保險(xiǎn)條例》。

2、城市低保的對象：共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)的持非農(nóng)業(yè)戶口的城市居民。①無生活來源無勞動能力無法定贍養(yǎng)人撫養(yǎng)人或扶養(yǎng)人的居民。②領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未重新就業(yè)，家庭人均收入低生活保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)的居民③在職工人員和下崗人員在鄰取工資基本生活費(fèi)后以及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的居民④其他家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的居民。

3、家庭成員收入是確定城市低保對象的關(guān)鍵。

4、縣級以上地方各級人民政策民政部門負(fù)責(zé)管理工作。

5、城市低保所需資金，由地方人民政策列入財(cái)政預(yù)算。

6、對城市低保標(biāo)準(zhǔn)作出了一般性原則規(guī)定，即城市低保標(biāo)準(zhǔn)，按照當(dāng)?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣食住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤(燃?xì)?費(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。

7、城市低保金申請，審批和發(fā)放應(yīng)遵循以下程序：①申請②審批③發(fā)放。

8、《城市居民最低生活保障條例》提出了如下城市低保的監(jiān)督復(fù)核機(jī)制：①管理審批機(jī)關(guān)為審批城市低保待遇的需要，可以通過入戶調(diào)查，鄰里訪問以及信涵索證等方式對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請人及有關(guān)單位，組織或者個人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。②對經(jīng)批準(zhǔn)享受城市低保待遇的城市居民由管理審批機(jī)關(guān)采取適當(dāng)形式以戶為單位予以公布，接受群眾監(jiān)督。③享受城市低保待遇的城市居民家庭人均收入情況發(fā)生變化的應(yīng)當(dāng)及時告知管理審批機(jī)關(guān)，辦理停發(fā)，減發(fā)或者增發(fā)城市低保金的手續(xù)。④管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對享受城市低保待遇的城市居民的家庭收入情況定期進(jìn)行檢查。⑤財(cái)政部門審計(jì)部門依法監(jiān)督城市低保資金的使用情況。

9、1994年即頒布實(shí)施了《農(nóng)村五保養(yǎng)工作條例》后于2006年對其進(jìn)行了修訂。

10、農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容：①供給糧油、副食品和生活用燃料。②供給服裝被褥等生活用品和零用錢。③提供符合基本住條件的住房④提供疾病治療，對生活不能自理的給予照料⑤辦理喪葬事宜。

11、農(nóng)村五保供養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)不得低擋地村民的平均生活水平，并根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕衿骄钏降奶岣哌m時調(diào)整。

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