官宣！《上海市社區(qū)工作者管理辦法》正式印發(fā)

為全面貫徹關(guān)于基層治理的重要論述，努力打造一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、敬業(yè)奉獻(xiàn)、結(jié)構(gòu)合理、群眾滿意的社區(qū)工作者隊(duì)伍，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》，近日中共上海市委辦公廳、上海市政府辦公廳印發(fā)新修訂的《上海市社區(qū)工作者管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》共7章35條，貫徹落實(shí)中央和市委要求，廣泛吸納我市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善社區(qū)工作者制度規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)職業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。聚焦優(yōu)進(jìn)絀退。明確社區(qū)工作者招聘、選任配備方式，嚴(yán)把選任制社區(qū)工作者入口關(guān)，推廣“一筆多面”做法，鼓勵(lì)基層因地制宜建立見習(xí)崗位和儲備選拔機(jī)制。強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同法相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)、細(xì)化紀(jì)律守則。突出嚴(yán)管厚愛。明確市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在社區(qū)工作者隊(duì)伍管理中的職能定位，完善公開招聘、日常管理、合同簽訂等規(guī)定。保障社區(qū)工作者休息休假、繼續(xù)教育、療休養(yǎng)等權(quán)益，對困難社區(qū)工作者開展定向幫扶，舉辦初任宣誓儀式、在崗周年紀(jì)念和榮休儀式等，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)工作者職業(yè)認(rèn)同感和榮譽(yù)感。強(qiáng)化增能提質(zhì)。貫徹落實(shí)實(shí)戰(zhàn)、實(shí)例、實(shí)訓(xùn)要求，提出健全完善分級分層培訓(xùn)體系，著力培養(yǎng)“一專多能”的社區(qū)工作全科人才。建立社區(qū)工作者培訓(xùn)教學(xué)資源庫，增強(qiáng)社區(qū)工作者解決實(shí)際問題的能力。暢通市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級有序流動(dòng)渠道，提升居民區(qū)社區(qū)工作者屬地化率，推動(dòng)多崗位鍛煉。

《辦法》規(guī)定從嚴(yán)從緊從實(shí)管理額度，每萬名城鎮(zhèn)常住人口配置居民區(qū)社區(qū)工作者不少于18人，并建立額度備案制度。

社區(qū)工作者隊(duì)伍是超大城市基層治理的基石。截至2024年底，全市共有6.8萬余名社區(qū)工作者，平均年齡39歲，大專及以上占比近96%，中共黨員比例44.3%，持有社會工作者職業(yè)水平證書占比31.4%。與2019年相比，總?cè)藬?shù)增加了37.3%，大學(xué)本科及以上比例上升了23%，持有社會工作者職業(yè)水平證書比例提高近14%。

下一步，市委社會工作部將牽頭抓好《辦法》貫徹落實(shí)，會同有關(guān)部門抓緊完善配套政策措施，共同推進(jìn)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化為基層減負(fù)工作，不斷夯實(shí)超大城市基層社區(qū)治理的人才基礎(chǔ)。

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